Виктор Зубков - Первый вице-премьер РФ

http://rumafia.com/ru/person.php?id=142

Биография:

 

Виктор Алексеевич Зубков родился 15 сентября 1941 года в рабочем поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области.

Первым местом работы Владимира Зубкова стал Мончегорский ремонтно-механический завод. Он работал учеником слесаря в моторном цехе, получил квалификацию слесаря третьего разряда, позже перевелся на рудник «Ниттис-Кумужье».

В 1960 году Зубков поступил на экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института в городе Пушкин Ленинградской области, где познакомился со своей будущей женой Зоей Зубковой.

В 1965 году, после окончания института, Зубков был призван в армию, служил в Пушкине. В 1967 он работал заместителем директора по общим вопросам в совхозе «Красная славянка» Гатчинского района Ленинградской области.

В 1982 году Зубкова назначили генеральным директором сельскохозяйственного объединения «Первомайское», головного предприятия Приозерского района.

С августа 1985 года Виктор Зубков работал на ответственных должностях в советских и партийных органах Ленинградской области: 1985-86 годы был председателем исполкома Приозерского городского Совета народных депутатов, весной 1986 года занял должность первого секретаря Приозерского горкома КПСС. В 1987 году Зубкова назначили заведующим отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского обкома КПСС, а в 1989 году - первым заместителем председателя исполкома Ленинградского областного Совета народных депутатов. В облисполкоме Зубков также отвечал за сельское хозяйство.

В сентябре 1991 года по предложению мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака Зубков был назначен представителем президента России Бориса Ельцина по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в ноябре 1991 года с подачи Руслана Хасбулатова стал заместителем председателя Верховного Совета РФ, а в декабре 1992 года стал заместителем председателя правительства РФ Виктора Черномырдина.

В начале 1992 года Зубков был руководителем АОЗТ «Этамаркет», чьими учредителями были администрация Ленинградской области, Киришский биохимический завод, концерн «Ленинец», ПО «Фосфорит». В том же году на посту руководителя «Этамаркета» Зубкова сменил генеральный директор концерна «Ленинец» Анатолий Турчак.

В январе 1992 года Зубков стал заместителем председателя Комитета по внешним связям (КВС) мэрии Санкт-Петербурга, во главе которого тогда стоял Владимир Путин - в мэрии Зубков курировал сельское хозяйство.

3 ноября 1993 года Зубков был назначен заместителем начальника руководителя государственной налоговой службы России и начальником государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу - эту должность Зубков получил при протекции Путина. В декабре 1993 года по инициативе Зубкова был создан экономический совет при государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу.

В мае 1995 года Зубков вступил в движение «Наш дом – Россия», председателем совета петербургского отделения НДР был Владимир Путин.

В декабре 1998 года Госналогслужба была преобразована в Министерство РФ по налогам и сборам и в июле 1999 года, после реорганизации правительства, Зубков стал не только руководителем объединенного управления по налогам и сборам в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области, но и заместителем главы министерства, которым тогда был Александр Починок. В качестве заместителя Зубков стал курировать двенадцать регионов Северо-Запада: республики Карелию и Коми, Архангельскую, Вологодскую, Калининградскую, Кировскую, Ленинградскую, Мурманскую, Новгородскую и Псковскую области, Ненецкий автономный округ и Санкт-Петербург.

5 ноября 2001 года Зубков был назначен на должность первого заместителя министра финансов России и стал во главе вновь образованного комитета по финансовому мониторингу (КФМ).

16 марта 2004 года Зубков занял должность руководителя федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ, или Росфинмониторинг) при Министерстве финансов РФ, которое в правительстве Михаила Фрадкова возглавлял Кудрин.

12 сентября 2007 года президент Путин по просьбе Фрадкова отправил в отставку правительство РФ. В тот же день президент предложил назначить Зубкова на должность нового премьер-министра. Государственная Дума РФ утвердила Зубкова в должности председателя правительства России – «за» проголосовал 381 депутат, против - 47 членов парламента, воздержались 8 человек

15 октября 2007 года Зубков был утвержден председателем Совета министров Союзного государства России и Белоруссии.

7 мая 2008 года, сразу после сложения Путиным полномочий президента России Зубков отправил правительство в отставку и стал исполняющим обязанности премьер-министра.

12 мая 2008 года Путин назначил Зубкова первым заместителем председателя правительства России – ему было поручено заняться реализацией национальных проектов по сельскому хозяйству, выработкой и реализацией государственной политики в области рыболовства, а также развитием лесного и агропромышленного комплекса.

С 4 сентября 2007 года - постоянный член Совета Безопасности РФ.

27 июня того же года Зубков был избран председателем совета директоров ОАО «Газпром», заместителем Зубкова был избран руководитель правления компании Алексей Миллер.

В декабре 2008 года Зубков был избран председателем совета директоров ОАО «Росагролизинг».

С 11 января 2010 года - заместитель председателя объединенной правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции; руководитель подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле

Зубков является государственным советником налоговой службы I ранга, имеет ученую степень кандидата экономических наук. Был награжден орденами «Знак Почета» (1975), «Трудового Красного Знамени» (1981), «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2000) и III степени (2006), а также медалью «Ветеран труда» (1986) и почетной грамотой правительства РФ (1998).

Виктор Зубков женат. Его единственная дочь замужем за Министром обороны РФ Анатолием Сердюковым

Источники: «Российская газета» №217 (2829) от 03.11.2001, [url]www.lenta.ru[/url], [url]www.[/url] interfax.ru от 12.05.2008.

 

Досье:

 

Первые публикации в прессе о Викторе Зубкове появились в 1992 году, когда он стал заместителем председателя Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, во главе которого тогда стоял Владимир Путин. Писали, что Зубкова взяли на эту работу, чтобы при его активном участии получить немецкие кредиты, выделенные на организацию фермерских хозяйств для демобилизованных советских офицеров, которые служили в Германии. За кредиты развернулась борьба между городским и областным правительством – чиновники Ленинградской области не хотели отдавать свои земли под фермерские хозяйства и садоводства мэрии Санкт-Петербурга. Зубков смог привлечь в мэрию специалистов, профессионально разбирающихся в сельском хозяйстве, и смог убедить влиятельного чиновника правительства Ленобласти стать союзником городской мэрии, в результате чего город получил кредиты.

Источники: «Новая газета» №71 от 17.09.2007, «Российская газета» №217 (2829) от 03.11.2001.

 

В прессе писали о том, что Виктор Зубков мог быть причастен к бартерному скандалу, который произошел в Петербурге в 1992 году. В то время он был заместителем по сельскому хозяйству Владимира Путина, возглавлявшего Комитет по внешним связям в мэрии Санкт-Петербурга. В связи с продовольственным кризисом, правительство города решило приобретать продукты за рубежом в обмен на природные ресурсы. Впоследствии выяснилось, что городу недопоставили продовольствия на 11,5 млн долларов, а лицензии на право на экспорт природных ресурсов выдавали фирмам-посредникам, которые постоянно менялись. При этом, фирмы- «однодневки» были связаны с чиновниками мэрии. Журналисты предполагали, что Виктор Зубков входил в комиссию, которая выдавала лицензии фирмам-посредникам, и знал о бартерных схемах, из-за которых город недополучал продовольствие и видимо наживался на этом.

Источник: «Новая газета» № 71 от 17.09.2007.

 

Зубков вошел в круг соратников Владимира Путина во время работы в Комитете по внешним связям. Писали о том, что Зубков помог Путину и некоторым другим влиятельным лицам приобрести дачные участки в Приозерском районе Ленинградской области. Благодаря стараниям Виктора Зубкова был образован дачно-потребительский кооператив «Озеро», где приобрели дачи нынешний начальник РЖД Владимир Якунин, министр образования Андрей Фурсенко, совладелец банка «Россия» Юрий Ковальчук, экс-глава ФСКН Виктор Черкесов, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев.

Источники: «Коммерсант» №105 (2708) от 20.06.2003

 

Конфликтом сопровождалось назначение Зубкова на должность заместителя начальника руководителя государственной налоговой службы России и начальника государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу в ноябре 1993 года. Как только Зубков вступил в должность, его предшественник Дмитрий Филиппов судебным решением был восстановлен в должности начальника государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу с компенсацией в 275 тысяч рублей за месяц вынужденного прогула. Причиной незаконного увольнения Филиппова называли проверки Фонда имущества, на основании которых налоговики предъявили Фонду иск в размере 500 миллионов рублей, а документально подтвердить такую сумму не смогли. Филиппов заявил, что его отставка носила политический характер, так как он планировал провести проверки во всех российских фондах имущества. Филиппов не смог вернуться на должность руководителя налоговой службы по Санкт-Петербургу, так как под назначение Зубкова ее формально переделали (Зубков стал еще и заместителем начальника руководителя государственной налоговой службы России Владимира Гусева). Филиппов снова подал в суд и судился около двух лет, выиграл все процессы, его восстановили в должности начальника налоговой инспекции по Санкт-Петербургу, но Филиппов не стал требовать увольнения Зубкова, а написал заявление с просьбой уволить его из инспекции по собственному желанию, так как к тому времени уже занял пост председателя совета директоров подконтрольной лидеру тамбовской ОПГ Владимиру Барсукову "Петербургской топливной компании".

Источники: «Известия» № 204 от 02.11.2001, «Профиль» № 3 (370) от 26.01.2004, «Правда» № 99 от 31.05.1995, «Санкт-Петербургские ведомости» от 28.04.1994

 

В конце 1998 года за Виктором Зубковым закрепилось прозвище «Витек-отдай миллион». Так его называли потому, что Зубков создал в налоговом ведомстве отдел по контролю за крупными доходами физических лиц и только за первый год сумел привлечь к уголовной ответственности более 500 серьезных людей, нарушивших налоговое законодательство.

Источники: «Санкт-Петербургские ведомости» №244 (1890) от 24.11.1998, «Известия» № 204 от 02.11.2001

 

О Викторе Зубкове писали в 1999 году, когда он неожиданно заявил о своем желании участвовать в выборах губернатора Ленинградской области. Его предвыборный штаб возглавил Борис Грызлов, помощь Зубкову оказывал первый заместитель директора ФСБ Виктор Черкесов, который сделал нескольким предприятиям предложение профинансировать избирательную кампанию Зубкова. Материально помогли Зубкову глава «НОВАТЭКа» Геннадий Тимченко, руководство «Сургутнефтегаза», основной акционер банка «Россия» Юрий Ковальчук. По документам, Зубков являлся кандидатом от партии «Демократический выбор России», но в прессе писали о постоянном присутствии в его штабе представителей спецслужб. На выборах Зубков занял 4 место, чем, по мнению журналистов, был очень доволен. Говорили, что его задачей было не победить Валерия Сердюкова (который вполне устраивал членов Правительства РФ), а отозвать на себя голоса бывшего главы области Вадима Густова, так как его избрание московские власти не одобряли. С этой задачей Зубков справился. Правда, в период предвыборной компании он оказался в центре насмешек – на агитационном материале - коробках спичек - печали его портреты с текстами, полными бессмысленных лозунгов.

Источники: «Московский комсомолец» от 15.09.2007, [url]www.[/url] gazeta.ru от 01.09.2003, «Российская газета» №217 (2829) от 03.11.2001, «Профиль» №3 (370) от 26.01.2004, [url]www.[/url] igpi.ru

 

Имя Виктор Зубкова упоминалось на сайте сторонников лидера нацболов Эдуарда Лимонова. В материале говорилось о том, что некие влиятельные москвичи оказывали давление на генерального директора ОАО «Киришинефтеоргсинтез» Вадима Сомова с целью заставить его профинансировать избирательную компанию Зубкова на пост главы Ленинградской области. Писали, что Сомов выделил на избирательную кампанию значительную сумму денежных средств, но губернатором был избран Валерий Сердюков.

Источник: [url]www.nbp-info.ru[/url]

 

В 1999 году Зубков вместе с руководителем регионального штаба «Единства» в Санкт-Петербурге Борисом Грызловым стал одним из лидеров Межрегионального движения «Единство», возглавив политсовет организации. По некоторым сведениям, инициативная группа питерского «Единства» использовала имя Зубкова для того, чтобы получить финансирование крупных предприятий Санкт-Петербурга. Через год Зубков ушел с поста председателя политсовета. По одной из версий ухода, Зубков был удручен постоянными конфликтами среди членов фракции. Согласно другой, уход Зубкова был связан с появившимися в прессе публикациями о неких письмах, полученных руководством крупных питерских предприятий. Эти письма, написанные от имени Зубкова, якобы содержали призывы финансово поддержать «Единство» в обмен на высокое покровительство в будущем.

Источник: «Известия» №204 от 02.11.2001

 

В ноябре 2001 года Зубкова назначили на должность первого заместителя министра финансов России и главой Комитета по финансовому мониторингу (КФМ). Последнюю структуру создали для исключения России из так называемого «черного списка» FATF , в котором были страны, которые не боролись с отмыванием денежных средств и финансированием терроризма. Впоследствии Россия была исключена из «черного списка» и стала полноправным членом FATF. В числе заслуг Зубкова называют списки физических лиц, в отношении который имелись сведения об участии их в экстремистской деятельности – их называли «Списки Зубкова». На 2006 год в список международных террористов входили 317 физических лиц и 112 организаций, а в список уголовных преступников - 1306 физических лиц и 21 организация.

Источники: «Коммерсант» №186 (2555) от 12.10.2002, «Коммерсант» №202 (2332) от 02.11.2001, «Независимая газета» от 07.02.2002

 

В прессе говорили о возможном назначении Виктора Зубкова на пост президентского полпреда в Северо-Западном федеральном округе. Лоббистами называли помощника президента, бывшего сотрудника КГБ Виктора Иванова и экс-директора федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктора Черкесова. Но полпредом в итоге стал Илья Клебанов, а в прессе появились высказывания о том, что московские чиновники готовят Виктора Зубкова для какого-то ответственного задания.

Источник: «Профиль» №3 (370) от 26.01.2004

 

В свое время у Виктора Зубкова возник серьезный конфликт с банковским сообществом. Будучи главой Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ), в целях решить проблему с отмыванием денежных средств, он предложил сократить обращение в России наличной валюты и обязать всех пользоваться пластиковыми картами. Зубков предлагал разрешить его ведомству на срок до 45 суток замораживать средства на счетах компаний, подозреваемых в отмывании денег, а банкам дал указание подготовить программу сокращения наличных расчетов. За несколько лет работы ведомство Зубкова вскрыло десятки крупных схем отмывания денег, в результате чего более 60 банков были лишены лицензий. На одном из парламентских слушаний руководитель фракции «Единая Россия» Борис Грызлов предложил лишить Центральный Банк России надзорных функций и передать их ведомству Виктора Зубкова – Росфинмониторингу. В этом вопросе Грызлова поддержал председатель банковского комитета ГосДумы Владислав Резник, плотно связанный с международными преступными лидерами Александром Малышевым и Геннадием Петровым. Идею поддержали и в правительстве России, и в администрации президента – против было только банковское сообщество.

Источники: [url]www.[/url] politika.su, «Российская газета» №596 от 20.03.2007, «Коммерсант, Санкт-Петербург» №228 (3312) от 03.12.2005, «Коммерсант» от 04.12.2005, «Коммерсант» от 21.02.2007.

 

В 2007 году произошел открытый конфликт между премьер-министром Виктором Зубковым и вице-премьером, министром финансов РФ Алексеем Кудриным. Зубков на очередном заседании правительства поднял вопрос о пропаже одного миллиарда рублей, предназначавшихся Сахалину, таким образом косвенно обвинив в этом Кудрина. В свою очередь Кудрин заявил, что никакой миллиард Сахалину не выделялся и публично заявил, что отставка Виктора Зубков, как главы финансовой разведки – дело решенное и что он займет место в Совете Федерации. Конфликт с ведомством Кудрина у Зубкова был не первый - ранее он уже вступал в борьбу с Минфином и Центробанком за банковский надзор. В прессе появилась информация о том, что конфликты между Кудриным и Зубковым возникают не только по деловым вопросам, но и из-за личной неприязни.

Источник: [url]www.politcom.ru[/url] от 14.12.2007

 

В марте 2007 года в прессе стали появляться публикации о возможной отставке Виктора Зубкова с поста главы Росфинмониторинга, а на его место прочили заместителя Зубкова, Олега Маркова. Говорили о том, что Зубков станет сенатором от Омской области, так как предельный возраст пребывания на госслужбе ограничен 65 годами и перевод в сенаторы - наиболее мягкий способ его отставки. Среди прочих было мнение, что уход Виктора Зубкова с поста главы Росфинмониторинга связан с его конфликтом с Центробанком. Но назначение на должность сенатора не состоялось. В феврале 2008 года в прессе появилась информация об отставке правительства Виктора Зубкова – писали о том, что таковы планы Путина, желавшего занять место премьер-министра после выборов Дмитрия Медведева президентом страны.

Источник: Независимая газета, 20.02.2008, Коммерсант, 21.03.2007. — №45 (3621) Коммерсант, 15.06.2007. — №102 (3678)

 

Писали о том, что Виктор Зубков помогает зятю – министру обороны Анатолию Сердюкову – и расставляет нужных ему людей в государственные ведомства и госкомпании.

Источник: «Ведомости» от 13.09.2007.

 

Виктор Зубков оказался в центре интриги с закупкой вооружения для армии. В 2007 году глава «Ростехнологий» Виктор Чемезов предложил его ведомству функции закупок вооружений. Зубков, будучи премьер-министром, тут же поддержал Чемезова, но тут же стал лоббировать назначение на пост главы «Ростехнологий» вместо Чемезова своего зятя Анатолия Сердюкова. Чемезову как вариант, могли предложить пост министра обороны, что его не устраивало. После чего Чемезов отозвал свое предложение, и госкорпорация так и не получила функцию осуществления закупок для армии.

Источник: [url]www.polit.ru[/url] от 27.11.2007

 

Некий резонанс в прессе вызвало поручение, которое дал Владимир Путиа Виктору Зубкову в июле 2008 года о подготовке проекта указа о создании Федеральной службы по контролю за оборотом алкогольной продукции – «Росалкоголя». Некоторые депутаты Госдумы высказались в поддержку такого решения, предположив, что новая структура позволит справиться с контрафактом и повысит сбор налогов. Другие депутаты выступили против создания «Росалкоголя», объясняя это тем, что Виктор Зубков не справится с той задачей, которую поставил Владимир Путин, так как причина контрафакта кроется в социальном неблагополучии населения, а эту задачу «Росалкоголю» не решить.

Источник: Коммерсант, 13.11.2008 — № 206(4023) Комментарии.ру, 14.11.2008

 

В декабре 2009 года в прессе обсуждали конфликт, который возник между Виктором Зубковым и помощником президента Аркадием Дворковичем. Последний приостановил закон Виктора Зубкова о госрегулировании торговли и обратился в администрацию президента с письмом, в котором высказывал претензии к нормам, предложенным Зубковым и его сторонниками. Российские торговые сети так же обвиняли Зубкова - в лоббировании интересов крупных иностранных торговых сетей, в частности «Ашан», «Метро» и др. и говорили об угрозе своему бизнесу. В контексте обсуждения закона о торговле, Дворковича в прессе называли сторонником модернизации и политики президента Дмитрия Медведева, а Зубкова - противником модернизации и сторонником заместителя председателя правительства РФ Игоря Сечина.

Источник: «Коммерсант» от 09.12.2009

 

В феврале 2010 года в прессе появились публикации о том, что министр сельского хозяйства Елена Скрынник выходит из состава членов совета директоров «Росагролизинга» и РСХБ, а на руководящие посты туда будут назначены люди из окружения Виктора Зубкова. Причина ухода Скрынник – ее конфликт с Зубковым. Поводом для конфликта стало надовольство Зубкова процессом распределения бюджетных средств в рамках специальной государственной Программы развития. В результате, Скрынник вывели из состава директоров «Росагролизинга» и Росельхозбанка, таким образом фактически оставив министерство в изоляции, а затем по указанию Виктора Зубкова туда была направлена государственная комиссия – для проведения проверок. Виктор Зубков лично возглавил новый состав наблюдательного совета РСХБ, сам банк возглавил старший сын экс-главы ФСБ Николая Патрушева, Дмитрий. Среди людей Зубкова новые назначения в «Росагролизинге» и «Россельхозбанке» получили руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, директор департамента агропрома правительства Игорь Руденя и руководитель секретариата Виктора Зубкова Татьяна Кулькина.

Источник: «Ведомости» от 25.05.2010.